《行政法》考点特训题库 行政许可的监督
（1）（多选题）根据行政许可法的规定，可以注销行政许可的情形是（ ）。
A.不可抗力导致行政许可事项无法实施的
B.法人或者其他组织依法终止的
C.有违反法定程序作出准予行政许可决定的
D.行政许可有效期届满未延续的
【参考答案】ABD。根据《行政许可法》第70条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）賦予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。故本题答案选ABD。
（2）（多选题）行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续的情形有（ ）。
A.行政许可有效期届满未延续的
B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的
C.法人或者其他组织依法终止的
D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的
【参考答案】ABCD。《行政许可法》第70条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。故本题答案选ABCD。
（3）（判断题）行政机关不得改变已经生效的行政许可。（ ）
正确
错误
【参考答案】错误。《行政许可法》第8条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”故本题判断错误。
（4）（多选题）可以撤销行政许可的情形有（ ）。
A.超越法定职权作出准予行政许可决定的
B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止的
C.违反法定程序作出准予行政许可决定的
D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的
【参考答案】ABCD。《行政许可法》第8条规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。BD两项正确。；《行政许可法》第69条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。AC两项正确。故本题答案选ABCD。
（5）（单选题）某市规划局向甲公司发放《建设用地规划许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造，对于该许可证的处理，下列选项正确的是（ ）。
A.吊销
B.注销
C.撤销
D.撤回
【参考答案】C。《行政许可法》第69条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。故本题答案为C。
（6）（单选题）下列哪种情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的撤销手续？（ ）
A.超越法定职权，作出准予行政许可决定的
B.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的
C.对不具备申请资格的或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
D.行政机关工作人员滥用职权，玩忽职守作出准许行政许可决定的
【参考答案】B。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。ACD项属于可以撤销行政许可的情形，B项是应当撤销行政许可的情形。故本题答案选B。
（7）（单选题）（ ）是最主要的可设行政许可的事项。
A.特许事项
B.安全事项
C.认可事项
D.登记事项
【参考答案】B。根据《行政许可法》第12条规定，下列事项可以设定行政许可：(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人等，需要赋予特定权利的事项；(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。安全事项是本法最先强调的，也是最主要的可设许可事项。故本题答案选B。
（8）（多选题）关于行政许可证，下列说法错误的有（ ）。
A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的规定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B.所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效
C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家机密的，均应一律公开
D.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证
【参考答案】BCD。法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。但地方性法规和地方政府规章设定的行政许可有地域限制，故B错误。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开，故C错误。行政许可听证程序有两种类型：一种是行政机关主动举行听证；另外一种是相对人申请举行听证，故D错误。根据《行政许可法》规定，选项A正确。因此本题选BCD。
（9）（单选题）某区人民法院需要建设办公大楼，遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查，作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中，市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可，对此下列哪些说法是正确的?()
A.市政府不应撤销，因为施工许可是由市建设局作出的，只能由该建设局撤销
B.市政府可以撤销，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的
C.市政府不应撤销，因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害
D.市政府可以撤销，因为市政府是市建设局的上级机关，有权撤销
【参考答案】C。《行政许可法》第69条规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第1款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第2款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。在本案中，如果市政府撤销施工许可，会导致人民法院的办公大楼停建，这会导致公共利益发生重大损害，根据《行政许可法》第69条第3款，不可撤销。
（10）（多选题）甲厂经某市采砂许可证的法定发放机关地质矿产局批准取得了为期5年的采砂许可证。并经某区水电局等部门批准，在区江河管理站划定的区域内采砂。后因缴纳管理费问题与水电局发生纠纷。随后，该水电局越权向乙厂颁发了采砂许可证。准予乙厂在甲厂已被划定的区域内采砂。下列说法正确的是（ ）。
A.根据甲厂的申请，某市地质矿产局可以撤销水电局发给乙厂的采砂许可证
B.水电局应当撤销给乙厂发放的采砂许可证
C.若乙厂的采砂许可证被撤销，发放许可证的水电局应承担乙厂相应的经济损失
D.甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂颁发许可证给自己造成的经济损失
E.乙厂的行政许可符合法律法规的规定
【参考答案】ABCD。《行政许可法》第7条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。第76条规定，行政机关违实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。故选项CD说法正确。《行政许可法》第22条规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。水电局无权向甲厂发放采砂许可证，所以水电局应当撤销给乙厂的许可证。《行政许可法》第69条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的：(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。故作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关都有权撤销违法发放的许可证。故选项AB说法正确。
