《宪法》考点特训题库：立法体制（1）
（1）（单选题）根据制订机关的不同，规范性文件可以分为法律，行政法规，行政规章和地方性法规等，由国家旅游局，公安部，国务院台湾事务办公室联合颁布的《大陆居民赴台湾地区旅游办法》属于（ ）。
A.法律
B.行政法规
C.行政规章
D.地方性法规
【参考答案】C。根据法律规定，法律的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会，行政法规的制定机关是国务院，行政规章的制定机关是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，地方性法规的制定机关是省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会。故本题选C。
（2）（单选题）根据宪法和组织法的规定，下列有权制定地方性法规的机关是（ ）。
A.北京市海淀区人大常委会
B.徐州市人民政府
C.中共重庆市委
D.石家庄市人民代表大会
【参考答案】D。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第7条规定，省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。石家庄市作为河北省人民政府所在地市，市人大有权制定地方性法规。故本题答案选D。
（3）（单选题）当地方性法规与部门规章的有关规定相抵触时：（ ）
A.地方性法规自然无效
B.部门规章自然无效
C.由最高人民法院裁决
D.由国务院提出意见
【参考答案】D。《中华人民共和国立法法》第86条规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。故本题正确答案为D。
（4）（判断题）民族自治地方的自治条例和单行条例由民族自治地方政府制定。（ ）
正确
错误
【参考答案】错误。我国《民族区域自治法》第十九条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。所以题干表述错误，应该是自治地方的人大而不是政府。故本题判断错误。
（5）（多选题）我国《宪法》规定，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例须（ ）。
A.报省或自治区人大常委会批准
B.报全国人大常委会批准
C.报国务院批准
D.报全国人大常委会备案
【参考答案】AD。《宪法》第116条规定，自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
（6）（单选题）在我国，地方性法规指的是（ ）。
A.全国人大为地方所制定的法规
B.各级地方的人大和政府所制定的法规
C.省级人大和设区的市级人大及其常委会所制定的法规
D.省级人大和政府所制定的法规
【参考答案】C。地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。《立法法》第72条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。故本题答案选C。
（7）（单选题）同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，属于特别法与一般法的关系，且两者之间规定不一致的，适用（ ）。
A.宪法
B.特别法
C.一般法
D.领导指示
【参考答案】B。一般法与特别法是按照法的效力范围的不同所做的分类。一般法是指在一国范围内，对一般的人和事有效的法；特别法是指在一国的特定地区、特定期间或对特定事件、特定公民有效的法。一般情况下，在同一领域，法律适用遵循特别法优于一般法的原则。选项B正确。
（8）（单选题）全国人民代表大会常务委员会对国务院制定的同宪法相抵触的行政法规（ ）。
A.有权改变或撤销
B.有权撤销，无权改变
C.有权改变，无权撤销
D.无权撤销，无权改变
【参考答案】B。根据《宪法》第67条的规定，全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。故本题选B。
（9）（多选题）下列可以制定地方性法规的主体包括（ ）。
A.省、自治区、直辖市的人们代表大会及其常务委员会
B.省、自治区、直辖市人民政府
C.省、自治区的人民政府所在地的市的人民代表大会及常务委员会
D.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会
【参考答案】ACD。制定地方性法规的主体主要有省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会和设区的市人大及常委会。2015年新颁布的《立法法》第72条规定，省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事顶范围以外的，继续有效。CD选顶也可以制定地方性法规。故本题答案为ACD。
