《行政法》考点特训题库 行政处罚的设定
（1）（单选题）根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是?（ ）
A.行政法规可以设定行政拘留的处罚
B.县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留
C.省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚
D.市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留
【参考答案】D。《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。
（2）（判断题）对限制人身自由的行政处罚只能由行政法规设定。（ ）
正确
错误
【参考答案】错误。《行政处罚法》第9条规定，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。故本题说法错误。
（3）（多选题）地方性法规可设定的行政处罚种类有（ ）。
A.没收违法所得
B.暂扣营业执照
C.吊销企业营业执照
D.吊销许可证
【参考答案】ABD。《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。故本题答案选ABD。
（4）（判断题）规范性文件可以设定行政处罚。（ ）
正确
错误
【参考答案】错误。规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。规范性文件里面的法律、行政法规、地方性法规等可以制定行政处罚。其他团体、组织制定的规范性文件则不可以制定行政处罚。故本题判断错误。
（5）（多选题）对某县政府通过《规定》设定行政许可和行政处罚，下列说法正确的是（ ）。
A.某县政府有权设定行政许可，但设定程序违法
B.某县政府无权设定行政许可
C.某县政府无权设定罚款处罚，但可以设定通报批评的处罚
D.某县政府无权设定撤换企业负责人的处罚
【参考答案】BD。根据《行政处罚法>和《行政许可法》的规定，县级政府无权设立行政许可，也无权设定撤换企业负责人的处罚。故本题答案选BD。
（6）（多选题）地方性法规可以设定除（ ）以外的行政处罚。
A.没收违法所得，没收非法财物
B.行政拘留
C.责令停产停业
D.吊销企业营业执照
【参考答案】BD。我国《行政处罚法》第十一条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。故本题答案选BD。
（7）（判断题）地方性法规不可以设定暂扣企业营业执照的行政处罚。（ ）
正确
错误
【参考答案】错误。本题考查法律常识中的行政处罚。行政处罚严厉程度不同，设置标准也不同。其中法律可以设置所有类型的行政处罚；行政法规可以设置除限制人身自由以外的其他处罚；地方性法规只能设置除限制人身自由和吊销营业执照以外的处罚；部门规章和地方政府规章只能设定罚款和警告。因此，地方性法规可以设置暂扣企业营业执照的处罚。所以本题错误。《行政许可法》第9—13条对行政处罚的设定主体进行了详细规定，考生可以将其摘录并加以记忆。
（8）（单选题）某省会市人民代表大会制定的《加强市容环境保护的管理办法》规定，每个用燃料的个体户每年都要交4500元的环境保护费。个体户张某开了一个火锅店，已经有一年多没有交环境保护费。市工商行政管理局以其违法经营为由，根据《办法》的规定，对张某罚款1000元，并暂扣张某的营业执照。张某不服，向市政府申请行政复议。复议机关维持了原处罚决定。王某便跑到市工商局吵闹，被工商局根据市公安局制定的《妨碍执行公务的处理办法》对其关押一天。下列选项中，对本案分析正确的是（ ）。
A.作为省会市公安局，有权设定一定的人身自由罚
B.该市人大制定的《办法》是合法的
C.张某妨碍执行公务，工商管理局对其采取一定的限制其人身自由的措施是正确的
D.市人大制定的《办法》是违法的，因为它没有规定暂扣营业执照的行政处罚的权力
【参考答案】B。《立法法》第7条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”第8条规定：“下列事项只能制定法律：……（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；……因此，省会市公安局没有权力设定人身自由罚。”选项A错误。地方性法规可以创设除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此，市人大可以规定罚款和暂扣营业执照的行政处罚。选项B正确，选项D错误。限制人身自由的措施只能由司法机关执行。选项C错误。
（9）（单选题）某工厂因生产、销售烟花爆竹，被工商行政管理机关吊销了营业执照，该工厂厂长被公安机关治安拘留5日。可以同时设定这两种行政处罚的规范性文件是（ ）。
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.行政规章
【参考答案】A。《行政处罚法》第9条规定：“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。”该法第10条第1款规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”该法第11条第1款规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。”该法第12条第1款规定：“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定。”工厂厂长被公安机关治安拘留5日，属于限制限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。因此，本题选择A选项。
（10）（单选题）根据《行政处罚法》的规定，地方性法规可以设定的处罚为（ ）。
A.限制人身自由的处罚
B.吊销许可证的处罚
C.吊销企业营业执照的处罚
D.拘留与罚款
【参考答案】B。法律常识《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。拘留属于限制人身自由处罚的一种，因此根据法律规定，A、B、D三项均错。本题应该选择B选项。
