《公文要素与行文规则》考点特训题库 逐级、多级、越级行文
（1）（单选题）为了维护正常的领导、指导、直接统属的关系，一般采用（ ）的方式。
A.多次行文
B.逐级行文
C.直接行文
D.越级行文
【参考答案】B。为了维护正常的领导、指导、直接统属的关系，一般采用逐级行文的方式，不宜采用越级行文。故本题答案选B。
（2）（单选题）下列哪些情况不可以采用越级文的方式？（ ）
A.国家林业局致文某县林业局，要求调査该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告
B.情况特殊紧急
C.需要检举，控告直接上级机关
D.某市人民政府适应现代化建设的需要，拟在某原林场内建一座具有一定规模的植物园，为此决定向上级机关致文请求批准
【参考答案】D。越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接的行文。越级行文的特殊情况有：遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等；经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题；上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项；对直接上级机关或领导进行检举、控告；直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题；询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等。故本题正确答案选D。
（3）（单选题）党中央国务院通过媒体发布文件，让重大决策直接与广大群体见面，这种行文方式属于（ ）。
A.逐级行文
B.越级行文
C.直达行文
D.多级行文
【参考答案】C。直达行文，即指领导机关将文件发至基层组织或者直接传达给人民群众。故本题答案选C。
（4）（多选题）越级行文的条件是（ ）。
A.情况紧急
B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决
C.需直接询问、答复或联系具体事项
D.检举直接上级机关
【参考答案】ABCD。越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚军中央或上级机关直接的行文。越级行文是行文方式之一，也是一种非正常的行文方式，没有特殊情况，一般不能轻易采用。在以下特殊情况下才能进行“越级行文”：（1）遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失时；（2）经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题；（3）上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项；（4）对直接上级机关或领导进行检举、控告；（5）直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题；（6）询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等；（7）在市场经济的今天，为使文件精神尽快与群众见面，以便更好的贯彻执行，采用电视、电脑、电话、广播、报刊等方式行文。故本题答案选ABCD。
（5）（多选题）向上级机关行文，应当遵循的规则是（ ）。
A.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关
B.党委、政府的相关部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或授权
C.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关
D.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项
【参考答案】ABCD。解析党政机关公文处理工作条例》第15条规定，向上级机关行文，应当遵循以下规则：（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。（4）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。故本题答案选ABCD。
（6）（单选题）在下面哪一种情况下，可以越级批办文件？（ ）
A.经过授权
B.避免积压
C.急需处理
D.—般性文件
【参考答案】A。上报上级机关交办且指定直接越级上报的具体事项，即经过授权的，可以越级行文。一般不得越权批办公文，必须在自己的职权范围内批办公文。但为避免积压公文而代他人批办公文时，必须经过授权。故本题选A。
（7）（单选题）如发生重大灾情，多次请示上级机关而一直未予解决的情况下，则可采用（ ）。
A.多级行文
B.逐级行文
C.越级行文
D.直接行文
【参考答案】C。根据公文传递方向，一般分为上行文、下行文、平行文。具体行文方式基本上是四种方式：多级行文是上级机关部署安排的工作可以一次传达到数级下级机关，如中央文件可直接发至县团级。逐级行文是向直接下一级机关行文，再由下一级机关逐级传达。直接行文是指上级机关制发的公文，一经通过或签署即可直接与群众见面，或称无差别行文，如法律、法规、公告、布告、通告，及见报不另行行文的表彰决定等。越级行文，指如遇特殊情况，为加快行文速度，下级机关可以越过自己的直接上级机关向更高一级的上级机关直到党和国家的最高机关行文。如发生重大突发性事件、重大灾情、间接上级机关指定直接上报的事项、经多次请示直接上级机关长期未得到解决的重大事项，以及对直接上级机关进行检举、控告等，可越级行文。故本题正确答案为C。
（8）（单选题）某市工商局发生了一起重大事故，急需上级部门和更高层次的上级机关同时了解公文的内容。此时可以采用的行文方式是（ ）。
A.多级行文
B.越级行文
C.直接行文
D.逐级行文
【参考答案】A。多级行文是指发文机关向直接上级并向非直接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。本题中，某市工商局向上级部门和更高层次的上级机关同时行文属于多级行文。故本题答案选A。
（9）（单选题）越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接的行文。越级向上行文，应抄送给（ ）
A.直属上级机关
B.直属下级机关
C.系统内的所有同级机关
D.有业务联系的机关
【参考答案】A。《党政机关公文处理工作条例》规定，行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。因此，越级向上行文，应抄送给直属上级机关。故本题答案选A。
（10）（单选题）在公文的行文规则中，不允许出现越级行文的情况是（ ）。
A.发生重大自然灾害或战争
B.上级机关交办并指定越级直接上报的事项
C.对直接上级机关违法、违纪问题进行检举
D.请示直接上级机关，短期内未能得到解决的问题
【参考答案】D。一般公文不允许越级行文，遇有特殊情况，如发生重大的事故、防汛救灾等突发事件或上级领导在现场办公中特别交代的问题，可越级行文，特事特办，但要抄送被越过的上级机关。A、B、C三项均可越级行文。D项不符合越级行文条件，应当长期请示。本题选D。
